本月初，为促进地方民办非学历教育培训机构规范有序发展，根据《地方民办非学历教育培训机构设置管理规定》，北京”，市教委印发《北京市民办教育培训机构标准（暂行）》，规定住宅楼及地下室不得作为校舍。 尽管监管“雷声大作”，记者在走访中发现，这些培训班的铃声依然在敲响。

培训班在住宅楼二楼举行

在东四环旁的远洋天地小区，小区东侧一栋大楼的二楼玻璃上安装了一块显示屏，滚动显示英语、数学等培训内容，并留下电话号码。 在这片小区域的众多住宅楼中，艺术、英语等培训机构都选择在这里上课。

记者调查发现北京严禁私人住宅作为学校场地，但警钟仍在敲响。 12个培训班只有2个报名！，一些培训机构选择在居民区开设培训课程，不仅影响周边居民，而且安全问题和学校资质也成为此类培训机构的症结所在。

培训类型：多卧室改教室

东四环慈云寺附近的鸳鸯天地社区，社区内开设了一所艺术培训机构。 二楼房间的玻璃上用红色贴着培训机构的名字。 晚上5点开始，培训机构就开始忙碌起来。 家长从幼成园接**后，就直接送**去机构学画画。

在这个社区中，一所大型艺术培训机构位于大楼的一层。 楼外建有彩钢板房，作为机构的教室。 几个五六岁的**吵吵嚷嚷地跑进了培训机构。

社区里，有培训机构的工作人员向路人散发传单，看到带着**的家长也会和他们聊天。 传单上写有开设班级的机构名称、开设的课程等。一位**家长告诉记者，小区内有小学和幼成园。 除了一些培训机构外，还有课后**等机构。 “放学的时候，这里有人发传单，或者给**们送小礼物，要求家长留下信息，然后让家长带**去看。”

楼外建有彩钢板房。

傍晚5时许，位于东四环外青年路附近一栋居民楼内的培训机构内，20多名**和家长挤在一间三居室的公寓里。 三间卧室被改造成三间教室。 房间里摆放着几张桌子和椅子。 艺术课和英语课在不同的教室进行。 每个教室少则三四个**，多则六七个**同时上课。 家长们坐在客厅里等待。

在十里堡附近的都会华亭社区，社区居民楼内设立了多家培训机构，涉及舞蹈、英语等机构。 社区保安表示，楼内实际居住的居民并不多，很多都是成童培训机构、成童摄影等小公司。 在东五环外定福庄附近的聚福园社区，校外培训机构干脆在居民楼玻璃上贴上橱窗广告，吸引路人的注意。

**吵闹安全难保障

每天晚上，上课的**们成为社区的主角。 有的人快速地划着滑板车，有的人三五成群地冲进单位门口，吵吵嚷嚷。 都会华亭社区一位居民表示，舞蹈培训机构的音乐开得很大，有时门还开着，音乐很扰人。 每天都有数十名学生进出，嘈杂的噪音也干扰了居民的正常生活。 “有时候坐电梯回家很不方便。 培训班来来去去的时候，**们都蜂拥而至，所以业主们不得不等待一段时间。”

方景园社区二楼开设了乐器培训机构。 培训对象包括成童和成人。 邻居表示，毕竟是住宅区，隔音效果不太好。 尤其是在晚上，乐器的声音还是会影响生活。

超过40%的社区培训机构位于楼上

记者调查的社区培训机构中，超过40%的培训班选择在楼上举办。 远阳一方社区一位居民表示，晚上五六点钟，楼道里来来往往的学生和家长很多。 **难免会发出一些噪音，影响其他居民的生活。 “我们这些年纪大的人必须立即躲到一边，担心**们被撞到。”

远洋天地社区居民陈先生表示，正规的培训机构都有相应的标准化设置，比如安全通道、消防设施等，但开在居民楼里的培训机构缺乏相应的安全保障。 许多**挤在一个房间里。 此类机构和日托班也给学生带来一定的安全和健康风险。 “**多了，小了，隐患自然就大了。”

“有时候我想公共英语培训班，如果我有**，也许可以把他们送到这里去附近学点东西。” 一位居民表示公共英语培训班，虽然晚上**们会一起出现，占用电梯等公共资源，但只要不是太少、太多，我也就忍一忍。

一半的租金节省是通过口碑传播的

一位培训机构的工作人员表示，社区里的培训班大部分都是靠口碑传播，靠口碑。 规模一般不大，只是在门口挂了一个牌子。 调查中，一些位于社区的培训机构依靠互联网进行宣传，通常是在相关网站上购买广告。 其他培训机构则要求报名的家长在网上写下对该机构的好评。 当好评率增加时，就会吸引更多家长的关注。

地铁华庭社区物业一名工作人员表示，社区内确实有一些住宅楼被用作商业建筑。 “有的业主不住在小区，就把房子出租给从事教育培训的租户。” 一位小区居民表示，一些业主之所以愿意将房屋出租给培训机构，是因为商业楼房的租金比住宅楼高。 房间应该很高。

较高的租金不仅可以让业主获得更多的收入公共英语培训班，也可以让租户享受到福利。 “在住宅区，租金要低得多。对于小型机构来说，财务压力会很小。” 一家艺术培训机构负责人表示，如果在公寓或商务楼租个房间开课，同一地点的租金至少要高一倍。

调查发现，不少培训机构位于居民楼内，距离小学或幼成园较近，周边住宅密度较高。 一位英语培训机构的工作人员表示，如果培训机构位于社区内，不仅租金会便宜，而且学生池也会相对丰富。 如今的父母喜欢让**学习更多的课外内容，但同时也要考虑机构与居住地的距离。 选择离家较近的地方，可以消除远距离带来的接送问题。 “他们都在同一个社区，很多时候都是祖父母带**来这里。”

对于此类在住宅楼举办的培训班、幼成班，很多家长都有自己的看法。 家长刘女士表示，她和丈夫工作都很忙，放学后把**送到附近的托成班，解决了无法接**的问题。 “托成班的老师放学后会来接**，带他们去社区的托成班。他们都在社区里，所以我们感到安全。”

有些有执照但没有许可证

这些培训班的师资如何分布在居民楼里？ 你有办学资质吗？

某教育培训机构位于居民楼内，房间门上贴着“一号教室”和“二号教室”。 该机构工作人员坦言，该机构有营业执照，但没有办学许可证。

同样的情况也存在于艺术培训机构。 该机构展示教师资格、获奖证书等，但证书中没有办学许可证或执照。 工作人员表示，培训机构是家庭式的，申请相关资质难度较大。 “但我们的老师都受过专业培训，有多年的教学经验。”

通过“天眼查”，记者查询了多家在社区运营的培训机构公共英语培训班，发现一家英语培训机构已在工商部门注册并取得营业执照。 业务范围包括教育咨询、技术推广、翻译服务、企业策划、文具用品销售。 艺术培训机构的经营范围包括教育咨询、组织文化艺术交流活动、会议服务。

通过“天眼查”对在居民楼开设的12家培训机构进行工商信息查询，有10家机构未查到工商注册信息。

北京市工商局朝阳分局工作人员表示，工商部门自2014年起停止向注册地址在住宅楼内的企业发放营业执照，不允许在住宅楼内经营业务。

北京市朝阳区教委工作人员也表示，有关部门不会为在居民楼内开设的培训机构办理办学许可证。 在居民楼内开设的小学、初中、高中教材教学机构是目前整治的主要对象。 对于在住宅楼内运营的艺术、英语等机构，需要进一步制定详细标准才能整顿。

北京市教委一位工作人员表示，对民办培训机构已经规定了相应的办学标准，对不符合标准的培训机构将进行查处。

北京京熙律师事务所律师刘洋表示，《民办教育促进法》明确规定，营利性民办学校必须取得营业执照和具有培训经营范围的学校许可证。 一些在居民楼开设的培训机构虽然取得了营业执照，但尚未取得学校办学许可证。 根据规定，此类机构不符合学校办学规定。